专题：中国经济出路广大、平坦大路——2025天下两会财经零散报谈

　　开头：@中国筹画报微博

　　本报记者 李静 北京报谈

　　跟着平台经济、分享经济等新业态快速发展，中国新服务格局处事者数目大幅加多。近日京东和好意思团等外卖平台接连通知将为全职外卖骑手交纳社保，社会对新服务群体的职权保障磋商热度再度提高。在天下两会行将召开之际，有一些天下东谈主大代表、天下政协委员对此话题也纷繁建言献计。

　　《中国筹画报》记者获悉，天下政协委员、京东集团本事委员会主席曹鹏提交了一份《支捏民营企业加强对新服务群体职权保障》的提案。他建议，饱读动民营企业为全职的新服务群体交纳完善的五险一金，削弱处事者的处事；为兼职纯真用工群体强化就怕险和健康医疗险等隐蔽，饱读动平台企业探索改进生意保障模式，提高全体保障水平。

　　建议从四个维度处理新服务群体职权保障

　　曹鹏指出：“面前，我国新服务群体界限弘大，在促进经济增长、称心东谈主民各样化需求等方面明白肃穆大作用，但同期也面对着处事干系认定笼统、社会保障体系不健全、奇迹妙技培训不及等职权保障问题。”

　　天然比年来，我国政府高度醉心新服务群体的职权保障处事，出台了一系列计谋步调。关联词，由于新服务群体的复杂性和各样性，以及民营企业本身发展的各异性，职权保障处事仍面对诸多挑战。

　　曹鹏提议，不错从四个维度处理新服务群体的职权保障问题。

　　第一是从政府维度，曹鹏建议政府有关部门加强对民营企业用工的有关法律公法的制定，推动其完善用工管束轨制，明确新服务群体的处事干系。

　　第二是从企业维度，建议饱读动民营企业为全职的新服务群体交纳完善的五险一金，削弱处事者的处事；为兼职纯真用工群体强化就怕险和健康医疗险等隐蔽，饱读动平台企业探索改进生意保障模式，提高全体保障水平。

　　同期，由于新服务群体体量弘大，不少外卖平台的全职外卖骑手达到几十万致使上百万，交纳社保关于平台来说亦然不小的压力。是以，曹鹏建议左右部门针对新服务群体的社保保障进行改进，“聚焦新服务群体息争而来的快递员、全职外卖配送员，对平台企业为其交纳的社会保障用度试验阶段性的挑升费率优惠，或比较该城市基准、调低专属交纳基数，或先缴后补、赐与一定用度补贴，以利于可捏续保障”。

　　第三是从新服务群体个东谈主维度层面。他建议政府有关部门与民营企业、高职院校合营，共同开展奇迹妙技培训，为新服务群体职工提供学历普及、奇迹阅历认证等学习契机。

　　第四是从社会维度层面，普及新服务群体的社会地位和奇迹招供感。曹鹏建议政府有关部门和社会各界加强对新服务群体的暖和和支捏，通过媒体宣传、社会公益等神色，提高社会对新服务群体的闪现和招供。以及饱读动社区和行业协会等组织加强与民营企业合营，如支捏快递员带车进社区，为大件、重货快递上门揽派提供便利，开展关爱新服务群体步履，如设立休息室、提供饮水和就餐便利等。

　　暖和数字经济发展

　　记者概括到，如今数字经济快速发展，曹鹏还带来了数份与数字经济发展有关的提案。

　　比年来，我国数字经济发展势头迅猛，顺利终点权臣，已成为推动制造业转型和变革的重要力量。数智本事正加快与工业制造的交叉和会，推动产业本事体系的快速迭代和升级，重塑传统行业的各个设施和经过，成为构建新质分娩力、促进新式工业化快速发展的中枢驱能源。

　　“关联词，在推动过程中，仍存在产业链供应链数智化应用转型协同力度不及、工业品数据化圭臬化进程滞后，数字本事服务市集发展不平衡等问题。”曹鹏建议，以数字本事改进构建新质分娩力，促进新式工业化发展。具体包括，不错以供应链降本增效为起点，饱读动数智本事改进与协同发展；猖狂推动工业品圭臬化成立，搭建新式工业化的数字基础设施；以采购管束当作切入点，捏续普及产业链供应链韧性和安全水平；相似链主企业建立绽开平台，带动高下贱构建供应链生态等。

　　在《猖狂援救新式实体企业 推动科技改进与产业改进深度和会》的提案中，曹鹏提到，数字经济已成为发展新质分娩力的强大复旧和重要引擎。关联词，面前部分领域还存在一些“内卷式”竞争脸候。

　　“聚首我在市集一线的亲自体会，‘内卷式’竞争不仅伤害消耗者，同样也会挫伤品牌商家的利益与信誉，长年累月更会碎裂行业生态，出现劣币终结良币的气候。”曹鹏说谈。而新式实体企业的各异化发展模式，则可有用根除这种“内卷式”竞争。

　　全体上看，我国新式实体企业仍处于发展起步阶段，存在数目未几、质料不精、原创才能有待进一步普及等问题，同期科技改进与产业改进之间的和会程度还不够长远，科技后果息争率有待提高。因此，曹鹏建议，加大计谋力度，支捏新式实体企业改进发展；饱读动新式实体企业参与传统企业数字化转型，推动更多传统实体企业向新式实体企业跃升发展。

　　数字经济快速发展的基础之一等于算力。近期DeepSeek掀翻的东谈主工智能领域中国本事冲击波，也进一步展示了数字本事改进引颈产业发展的强盛动能。同期曹鹏指出：“需要概括的是，在以东谈主工智能本事为运行的新质分娩力过程中，还存在一些需要最初的袭击。”举例，跟着大模子应用井喷式爆发，国内亟须矫健智算基座复旧；国内智算总量阔气，但异构算力、算力散布问题较为严重，应用率较低；中小企业投身大模子应用，难以处事智算高资本。

　　曹鹏建议，应该加强异构算力成立，通过高效整合CPU、GPU、FPGA等多种高性能测度资源，完了算力资源的优化竖立与最大化应用，从根底上缩小智能测度的资本。建议以计谋相似、圭臬化成立、典型案例成立等神色，推动算力冲突区域壁垒，完了跨地域、跨架构的算力协同，为发展新质分娩力，推动我国东谈主工智能本事的正常普及与深度应用奠定坚实基础。

　　（裁剪：张靖超 审核：李正豪 校对：翟军）

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处事裁剪：尉旖涵 尊龙凯龙时官网